说起广东,很多人的第一印象是人口大省、人流滚滚,广深、东莞、佛山源源不断吸纳来自全国各地的打工人。很少有人留意,在这片人口持续流入的土地上,省内正在上演一场剧烈的双向迁徙:一边是珠三角城市群持续 “虹吸”,人口滚滚而来;另一边,粤西的茂名,成为广东人口净流出第一城,净流出规模高达 201.4 万人,相当于一个中等规模城市的人口全部向外迁移。 每逢春节、清明,沈海高速、包茂高速粤西段的拥堵,就是这场人口流动最直观的写照。数百万茂名籍在外务工人员,从广州、深圳、东莞、佛山,甚至省外各地赶回来探亲过节,假期一过,又拖着行李箱重返珠三角。热闹短暂归于平静之后,留在茂名乡村的,大多是老人、妇女和孩子,一座座空心村庄,藏着粤西人口外流的现实。 很多人会疑惑,茂名 GDP 常年稳居粤东西北第一位,是广东农业大市,石化产业根基深厚,为什么人口流失规模却高居全省榜首?在广东 21 市人口流动榜单里,茂名净流出 201.4 万,紧随其后的是湛江、梅州、揭阳,而广州、深圳、东莞、佛山持续保持大规模人口净流入,一进一出,构成广东内部最鲜明的人口鸿沟。 首先要厘清一个概念:这里的净流出,是 户籍人口减去常住人口 的差值,代表大量户籍登记在茂名的人,长期在外地生活、就业、定居,并不等于这些人全部迁出户口。这也是粤西、粤东山区城市共同的特点:人走了,户口还留在老家,宅基地、田地、宗族根脉都在这里,形成 “人在外、根在家” 的候鸟式流动格局,茂名户籍人口基数庞大,是人口流出规模大的基础。高州、化州、信宜、电白都是人口大县,农村人口占比高,传统农耕收入有限。单靠种植荔枝、龙眼、化橘红等特色农产品,很难支撑年轻人的收入预期。农业产业附加值偏低,季节性强,很难提供稳定、高薪的长期岗位。对于年轻人来说,读书、务工,向外走,是从小到大最主流的出路。 产业结构单一,优质岗位不足,是人口持续外流最核心的原因。茂名是一座因油而生的城市,石化产业是支柱,体量庞大,但石化属于重资产、资本密集型产业,产业链偏上游,能够吸纳的普通就业人数有限,高薪岗位集中在国企体系内,门槛很高,很难覆盖海量普通劳动力和高校毕业生。本地民营制造业偏弱,缺少像珠三角那样完整的电子、装备、新材料产业链,中小企业数量不足,岗位选择少,薪资水平和珠三角差距明显。 同样是打工,在深圳、东莞进厂,或者跑物流、做工程,收入往往比在本地高出一大截。茂名外出人群里,很大一部分是建筑工人、装修师傅、货车司机、工厂普工,还有大量医护、教师、文职类毕业生。不少茂名本地大学生,毕业之后首选广州、深圳就业,回来之后发现合适岗位少、晋升空间有限,最后选择留在湾区定居。优质就业岗位的缺口,直接推着一代又一代年轻人向外流动。 其次,教育、医疗等公共资源差距,放大了人口虹吸效应。虽然茂名本地有医院、中学,但顶尖医疗资源、优质高中、高等教育资源集中在广州、深圳。不少家庭,为了孩子读书、家人看病,选择举家搬迁到珠三角。很多人一开始只是男人外出打工,慢慢夫妻一同外出,最后把孩子接到外地读书,长期定居,从短期务工,变成长期外流。交通越便利,虹吸效应越强,深茂高铁开通之后,往返珠三角和茂名时间大幅缩短,方便回家的同时,也降低了外出定居的门槛。 当然,我们不能简单把 “人口流出” 等同于城市发展失败。广东本身就是一个内部发展差距巨大的省份,珠三角和粤东西北,天然存在分工差异。珠三角承担制造业、高端服务业、科技创新的功能,粤东西北承担农业、能源、临港产业、生态保障的功能,人口从欠发达区域向产业高地集聚,是全国城镇化的普遍规律,不是茂名独有的困境。 但 201.4 万的净流出规模,依然带来一系列现实难题。大量青壮年外出,乡村老龄化加剧,农村空心化,土地撂荒隐患上升;本地消费持续外流,年轻人买房、购物、教育都在珠三角,本地服务业缺少支撑;人才流失又反过来制约产业招商,企业招不到年轻熟练工人,新项目落地难度加大,形成 “留不住人→产业弱→更留不住人” 的循环。 不过,这场双向迁徙,也不是单向的 “只出不进”,近年已经出现微妙变化。一部分在外打拼多年的茂名人,积累资金、技术、渠道之后,选择返乡创业。有人做荔枝、龙眼、化橘红电商,把家乡农产品卖到全国;有人开加工厂、做预制菜、搞农文旅;也有临近退休的中年人,选择回到老家养老。这就是大家常说的 “回流潮”,只是目前回流的体量,远远抵不上持续流出的规模。 “百县千镇万村高质量发展工程” 落地之后,茂名也在主动破局,尝试扭转持续人口外流的局面。一方面做强湛茂都市圈,依托石化产业向下游延伸,发展新材料、精细化工,拉长产业链,创造更多产业岗位;另一方面做强特色农业品牌,把荔枝、化橘红、海产做成高附加值产业,扶持电商、冷链物流,让农民在家门口就能增收;同时完善县城、中心镇的教育医疗配套,提升居住吸引力,争取留住本地年轻人